白山市安全生产监督管理局
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关于开展安全生产大检查工作的通知

发布时间:2018-08-27 信息来源:综合协调科

 

各县(市、区)安监局,市局机关各科(室),市安全生产监察支队: 

  为落实习近平总书记在长春长生公司问题疫苗案件中作出的“坚决守住安全底线,全力保障群众切身利益和社会稳定大局”的重要指示,根据市政府的安排部署,市安监局决定从即日起开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业安全生产大检查活动,全面排查治理各类事故隐患,确保全市安全生产形势稳定。现将有关事宜通知如下: 

  一、检查的范围 

  全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位。各县(市、区)要对所属煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位全覆盖检查,市安监局要对重点企业全覆盖检查,其他企业按照30%比例进行抽查。 

  二、检查的内容 

   (一)行业领域 

  1.煤矿:生产煤矿证照是否齐全,并在有效期内;是否按规定配备“五职”矿长和专业技术管理人员,学历是否符合要求;是否建立涵盖所有管理层级和岗位的安全生产责任制;矿井采掘接续、生产布局、主要生产系统、安全设施设备等是否符合规程、标准和设计;是否严格按规定开展井下密闭管理;安全监控、人员位置监测系统功能是否健全、运行是否正常。技改建设矿井是否严格按设计施工,是否存在边建设边生产行为。列入去产能待关闭煤矿是否采取停止或限制供电、停止供应火工品等强制性措施,是否存在非法违规生产作业行为。 

   2.非煤矿山: 按照《白山市安监局关于加强全市金属非金属矿山汛期安全生产工作的通知》中相关检查内容进行检查。 

  3.危险化学品:危险化学品安全综合治理开展情况;危险化学品专项治理工作进展情况;《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》及《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》所列检查内容。 

  4.烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售企业“两关闭”和“三严禁”整治工作开展情况,《烟花爆竹经营(零售)企业安全检查指导目录(试行)》、《烟花爆竹经营(零售)企业安全检查指导目录(试行)》及《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》所列检查内容。 

  (二)检查企业内容 

  1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。 

  2.安全生产管理制度建立和执行情况。开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;安全生产“五个一工程”建设情况;煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。 

  3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。 

  4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;国家、省、市安全生产巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。 

  5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。 

  6.职责范围内其他工作落实情况。 

  三、检查的时间 

  825日至925日,为期1个月时间开展安全生产大检查活动。 

  四、工作要求 

  (一)市安监局成立以局长王明基为组长,各分管领导为副组长,各业务科室负责人为成员的领导小组。各县(市、区)要高度重视此次安全生产检查工作,结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。 

  (二)要按照“双随机一公开”监管工作要求,在国家企业信用公示系统(地方部门协同监管平台吉林)上报年度临时抽查计划,检查依据填写按市政府工作部署,检查人员要随机抽取,检查企业要100%全覆盖。 

   检查人员在检查中要认真填写行政执法日志,记录检查的企业、检查的事项、存在的问题、处理的结果。 

  (三)要对企业进行认真细致地检查,对发现的问题要认真梳理研究,列出问题清单和责任清单,明确整改措施、时限、责任人,及时完成整改。对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。 

  (四)检查过程中要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设等有关规定,坚持原则、秉公执法、轻车简从、廉洁自律,严守工作纪律,履行工作职责,务实开展督查检查工作。 

  请在926日前将此次大检查活动总结上报市安监局综合协调科。 

   人:高健 

  联系电话(传真):3224926 

  电子邮箱:baishan0718@163.com 

    

    

    

                         白山市安全生产监督管理局 

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  (此件公开发布 

(责任编辑:高健)